前不久,由于某头条新闻信息平台的不利监管,网站创建的内容中出现了一些非法内容。经过调查确认,确实存在一些问题,尤其是互联网监管。在我们看来,一个完善的监管体系是可以完成的,但是工作内容中有很多东西。广州建网公司于君网在网络监管、网络安全、网络行为规范等方面有一定的规定。对于网络行为规范的正确性,本文进行了网络行为分析。
中国乃至全世界都没有覆盖整个互联网和移动互联网的法律。因此,人们在使用互联网和建设互联网时可能会忽视一些问题,甚至在一定程度上违反法律法规。我们认为,主要有两个原因:
第一,立法者可能认为互联网世界是现实世界的延伸和衍生,现有法律可以对互联网行为进行约束。
第二,互联网发展过程中存在监管空白,法律法规不断,难以整合成系统的法律。
形式上正因为如此,作为互联网从业者,很难理解监管的广度和深度,这反过来又影响了互联网的自我行为约束能力。
根据互联网行为约束和国内法律,对于互联网运营或网站建设过程中的违法内容,一般采取以下五项措施:
第一,关机。这是监管机构监管互联网产品最严格的手段。一般来说,被关闭的互联网产品已经被明确判定为非法,要么违反了现有的法律规定,要么违反了新出台的法律规定。最明显的例子是快播,不仅要求产品停止运行,产品的主要负责人也会受到法律制裁。但是需要注意的是,判断一个互联网产品是否违法往往是滞后的。也就是说,法律手段往往在用户数量大幅增加或者有人受害的时候开始介入。
二是整改。停牌主要针对明显违反现行法律的互联网产品,整改主要针对“摸着法律边缘”或处于“监管缺口”的互联网产品。比如P2P产品的监管就是这样。P2P产品虽然不与现行法律冲突,但容易产生金融风险,影响社会稳定。监管机构一方面发布监管法规,另一方面也为行业留出“整改时间”。
第三,禁止。对于一些互联网产品,监管机构将通过“阉割”一些功能来进行监管。比如现金贷款产品就是这种情况。监管部门明确要求所有现金贷款平台不得向“学生”放贷,但并未移除或停止现金贷款平台。第四是面试。由于用户数量庞大,一些互联网产品没有明显的违法行为,但会造成不健康的社会影响。对于这类互联网平台,如果采取强有力的措施,可能会导致用户反弹或影响互联网公司。这时候,采访就成了一种监管手段,包括今日头条、腾讯、阿里等。他们都曾公开报道过被采访的经历。一般来说,产品的经营者经过“面试”后,会进行业务策略的整改或调整。比如今天头条被采访后,平台低俗内容明显减少。
第五,好。如果互联网产品违法,通常会没收违法所得。然而,Facebook最近的隐私侵犯导致监管机构发出巨额罚款。不排除未来国内对互联网产品的监管只会采取大额罚款的方式。
监管受行业规模影响。规模越大,监管越谨慎。
互联网的快速发展往往导致监管困难。比如互联网现金贷款监管和财务管理就是这种情况。现金贷款和P2P行业迅速扩张。尽管监管当局意识到了这一点,但他们不愿采取行动。原因之一是行业规模巨大,导致连锁反应。所以监管的力度和实施监管的速度都比较谨慎。
从我国现代互联网的发展趋势来看,互联网行为规范和互联网产品监管的自由裁量权很大。虽然这些都不利于互联网产品的长远发展,但随着我国经济和法制环境的进步,互联网行为监管是有益无害的,因此构建现代互联网产品网络监管体系势在必行。